落实“门前三包”，助力城市管理

1.商户落实“门前三包”责任感薄弱。商户人员素质参差不齐，部分商户对“门前三包”的熟悉度不够，自我管理意识欠缺，占道经营、超门面经营、门前乱堆乱放、在人行道、绿化带、车行道倾倒污水和垃圾现象时有发生，不仅严重影响了市容市貌，也增加了安全隐患。

2.门前三包“即喊即清，不喊不清”，常态长效保持难。“门前三包”治理问题难，“即喊即清，不喊不清”问题严重，即使大部分商户能够一天清理几次，但是路人可控性不高，是不能长效保持的一大难点。

3.居民环卫意识不高。“门前三包”需要群众基础，目前群众环卫意识欠缺且缺乏约束性，长期养成的习惯难以改掉，居民随意扔垃圾现象频发。

1.加强管理，落实机制

强化“门前三包”责任书管理、商户台账管理、自查记录管理提升各单位对“门前三包”工作的重视程度。加强社区联动，通过社区干部和志愿者的网格化、包干制巡查，形成新的“门前三包”区域问题发现机制，整改监督机制。

案例：赣州市章贡区开展“门前三包”联包联创工作优秀经营户评选活动，通过定期评比、落实考核制度、严格执行奖惩等形式，构建商户之间相互监督、相互帮助的机制，不断提升城市管理共建共创水平，让“门前三包”联包联创工作制度化、常态化。

2.科技赋能，智慧监管

运用科技手段对“门前三包”进行智慧化管理，利用“一码共治”数字平台、视频智能分析系统等方式，自动发现、自动识别、自动推送，破解“门前三包”难题。

案例1：北京市朝阳区左家庄街道建立街道“一码共治”平台，为辖区商户建立二维码“身份证”，通过“扫一扫”智慧管理方式，商户扫码完成自检，市民扫码上报问题，街乡工作人员扫码完成巡查，推动“门前三包”问题快速解决；

案例2：常州市通过安装视频智能分析系统，实现了从“不扫门前雪”到“自扫门前雪”的转变，视频智能分析系统通过摄像头代替城管队员巡查的方式，发生的问题可在几分钟之内被识别，以短信方式推送给商家整改，并及时反馈处置结果，商家履责意识大大增强，市容市貌显著提升，推动城市管理共建共治。

3.常态检查，强化落实

发挥街道综合行政执法队“重检查、严执法”的特色，增加出勤频次，延长巡查时间对辖区社会单位和沿街商户展开多轮全覆盖检查，发现问题要求当场整改，对于“门前三包”责任意识单薄、整改不及时、反复出现同类问题的商户予以重点督导，并依法从严进行处罚，做到严查、严罚、严跟踪，确保辖区各单位的“门前三包”区域卫生达标、秩序达标，无店外经营、机动车乱停、烟头和废弃物乱扔的现象，促进各单位进一步养成良好的规范经营的文明习惯。

4.入户宣传，强化引导

通过线上和线下相结合的方式对“门前三包”进行宣传，充分利用新闻媒体、电子屏、微信公众号、发放宣传材料等方式讲解政策法规等文件，加强对辖区的机关、事业单位、企业和个体工商户的宣传力度，引导商户自觉遵守“门前三包”管理规定。

案例：娄底市采取媒体宣传、社会宣传、曝光宣传、日常宣传和其他宣传五种宣传方式同步组织，组织2台宣传车进行流动集中巡回宣传，覆盖中心城区所有路（街），使“门前三包”市民须知深入人心。

5.加大曝光，督促整改

进一步加大曝光力度，通过报纸、电视等新闻媒体，对拒不落实、履行“门前三包”责任的商户进行曝光，通过舆论声势督促经营户进行整改，对拒不落实、履行“门前三包”责任商户严格按照标准进行处罚，从源头上推进“门前三包”责任落实到位。

案例：宣城市绩溪县城管执法局在“绩溪城管公众号”设立了“曝光台”，对不支持、不配合“门前三包”的经营户进行即时曝光。同时，邀请市民一起来做市容环境整治的“监督员”，对占道经营、卫生死角、渣土乱倒、施工扬尘、设施破损等以及一些长期得不到解决的、困扰市民群众已久的问题进行爆料。

6.发动群众、共同参与

群众的力量是强大的，当相关管理部门无法通过正规渠道有效解决实际问题时，发动群众广泛参与管理也是重要的途径之一。群众配合巡查队伍，借助自身居住位置和活动空间的便利性，时时刻刻监督“门前三包”情况，为打造更整洁有序的城市环境尽自己的一份力。

沿街商户的规范整洁，是一座城市文明形象的直观体现。为推动城市文明建设，多措并举，持续强化执法检查和宣传引导力度，不断推进“门前三包”工作成效，全力构建“同管门前事 共享新文明”的环境治理新格局。